没有户口能否起诉离婚？

2007年5月15日，一对自称夫妻的男女来到法庭咨询离婚事宜，通过谈话了解到，此二人于1989年举行结婚仪式而同居生活，并生育有子女，双方一直未办理结婚登记，二人现年均在35岁以上，但此二人称没有户口，故亦无身份证件，现双方感情不和，就离婚事宜已协商一致，特起诉离婚，请法庭给予办理。

鉴于欲诉离婚的双方均无户口等身份证明，二人的身份是否合法亦不明，故对此案法院能否受理存有不同认识。

一种观点认为：不能受理。因为原、被告没有户口，也即没有合法的身份证明，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第108条“应有明确的原、被告”的规定，此案原、被告因身份不明，故属主体不明确，所以法院不能受理。

一种观点认为：应当受理。因为根据原、被告的陈述，可以确定其双方虽未办理结婚登记，但年龄至1994年2月1日生效的新《婚姻登记管理条例》实施时，均已达到了法定婚龄，符合事实婚姻的构成要件，故，构成了事实婚姻，应当受到法律保护。根据婚姻自由的原则，双方现均同意离婚，并提起诉讼请求法院予以办理，符合法律规定，法院应当受理，至于双方没有户口的问题，鉴于双方的婚姻事实客观存在，故不影响起诉要件的成立。

笔者认为，法院可以受理此案，但起诉人必须提供其住所地或经常居住地村或居委会的证明，用以证明双方的婚姻事实和住所情况、大约年龄情况，并提供其所在地计生部门出具的计划生育证明，用以证明双方的离婚不是为了逃避计划生育监督。在这种情况下，立案人员可以通过审查当事人陈述的年龄，并结合其本人的体貌，从外表和面貌上判断其大约年龄是否与陈述一致或相当，然后分析双方是否能构成事实婚姻，若可能构成事实婚姻，则法院应当予以受理，否则，依据最高人民法院的有关司法解释，不应予以受理。

针对本案而言，鉴于双方的年龄均在35岁以上，故至1994年2月1日时，双方达到了事实婚姻的构成要件，所以双方构成了事实婚姻关系，立案人员只要告知起诉人提供相关证明即可，在起诉人提供笔者所述的证明后，法院即可予以立案。

 

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